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Receita Federal: Comércio Exterior – Organização Mundial do Comércio

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Carolina Couto25/04/2022

25/04/2022

Fala pessoal, tudo bem? Hoje vamos dar uma pincelada em um tema muito importante para aqueles que estão em preparação para o concurso da Receita Federal, Organização Mundial do Comércio (OMC).

Histórico da Organização Mundial do Comércio

A Organização Mundial do Comércio é fruto de um mundo pós-guerra. No contexto das conferências de paz após a II Guerra Mundial, surgiu a necessidade de estabelecer mecanismos de comércio internacional que fortalecessem a segurança econômica das nações. Nesse ínterim, durante a Conferência de Havana, em 1948, foi proposto a criação da OIC, Organização Internacional de Comércio. No entanto, a resistência de algumas nações fez com que organização fosse rechaçada por umas nações vitoriosas na guerra e a Carta de Havana não fosse ratificada.

Diante do empasse entre a necessidade segurança econômico-comercial e a resistência das nações, foi criado um mecanismo especial para regulamentar o comércio entre os países, o GATT/48, um acordo executivo que prescindia de aprovação e referendo congressual (diferentemente da constituição de uma Organização Internacional). Tal sistema legal passou a vigorar como uma estrutura jurídica provisória, pendente de uma organização internacional.

Após anos de negociações sobre tarifas e comércio internacional, em 1994 foi constituída a OMC pelo Acordo de Marraquexe, assinado ao final da Rodada do Uruguai de negociações.

Estrutura do Acordo de Marraquexe

Em primeira análise, cumpre ressaltar que o GATT/48 não foi revogado pelo Acordo de Marraquexe. O GATT/48 passou a incorporar a estrutura do referido acordo. Enquanto o GATT previa apenas questões tarifárias de determinados produtos, o Acordo de Marraquexe foi mais abrangente passando a regular tarifas sobre serviços, propriedade intelectual, além da previsão de um sistema de solução de controvérsias.

O Acordo de Marraquexe é estruturado em anexos e cada anexo regula um tipo de comércio e sistema. Segue um esquema:

  • Anexo 1A GATT (comércio de bens)
  • Anexo 1B GATS (comércio de serviços)
  • Anexo 1C TRIPS (propriedade intelectual)
  • Anexo 2 DSU (sistema de solução de controvérsias)
  • Anexo 3 TRPM (mecanismo de exame de políticas comercias)
  • Anexo 4 Acordos Plurilaterais de adesão não obrigatórias

Estrutura da OMC

Enquanto o GATT/48 era apenas uma estrutura jurídica despersonalizada, a OMC foi constituída como uma Organização Internacional e, como tal, possui um ato constitutivo (Acordo de Marraquexe) que a torna uma entidade dotada personalidade jurídica. Logo, como toda Organização Internacional, a OMC apresenta uma estrutura própria de funcionamento. São elas:

  • Conferência Ministerial;
  • Conselho Geral;
  • Órgão de Solução de Controvérsias;
  • Órgão de Revisão de Políticas Comerciais;
  • Conselho de Comércio de Bens, Conselho de Comércio de Serviços e Conselho de Direitos de Propriedade Industrial;
  • Órgãos de supervisão;
  • Comitê de Comércio e Desenvolvimento, Comitê de Restrições por Balanço de Pagamentos e Comitê de Assuntos Orçamentários, Financeiros e Administrativos;
  • Secretariado da OMC

Vamos praticar uma questão da banca IADES que foi cobrada em 2018 na prova da APEX Brasil.

A questão trata das funções da OMC. O gabarito da questão é a Letra C, pois é justamente o que prevê o Acordo de Marraquexe sobre as funções da Organização.

Importante notar que, com a exceção da Letra D, as demais alternativas sequer mencionam questões comerciais. O que torna a Letra D errada é mencionar em desenvolver modelos e cláusulas de contratos. A OMC não possui essa função, ela apenas faz a administração e a aplicação dos acordos comerciais internacionais.

Por hoje é só pessoal! Hoje trabalhamos um breve histórico e a estrutura da OMC, assunto relevante para a disciplina de Comércio Exterior para o esperado concurso da Receita Federal. Fique ligado nos próximos artigos.

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Carolina Couto

Carolina Couto

Aprovada em primeiro lugar no concurso da PCDF. Também foi aprovada nos concursos da Polícia Federal e da Polícia Rodoviária Federal. Atualmente, é agente da PF e professora do Direção Concursos.

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